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購買社◥會服務管理辦法（試行）

 

第一章　總則

    第一條  為進一步規範購買社♀會服務行為，保證審計質量，提高審計效率，根據《中華人民共和國審計法實施條例》、《國務院關於加★強審計工作的意見》，並參照《審計署聘請外∏部人員參與審計工作管理辦法》、《河北省審計廳關四大家族頓時人仰馬翻於聘請中介機構和專業技術人員參與審計工作暫行管理辦法》，結合我局審計工作實際，制定本辦劍芒竟然抵擋不住片刻法。

    第二條  購買社會服務是指國家審計機關因審計力量不足、專業人才缺乏等情形，將部分審計業務委托給有資質的中介機構或其他專業機構→（以下統稱中介▃機構）、人員，並根據中介機構（人員）提供服務的數量和質量，按照一定的標準支付審計服務費用獲得審計成果的行為。

第三條  本辦法所指中☆介機構應當符合下列條件：

    （一）依法設立，能夠依法以自己的名義從事民事活動的法人、非法人組織；

（二）具備與審計事項相適∞應的資質、等級；

（三）社會信譽好，近3年未因業務質量問題和違法違規行為受到有關部門處理處罰。

擬聘請的外部人員應當符合下列條件：

（一）具有與審計ζ　事項相適應的專業技能和資格；

（二）從事相關專業工作3年以上；

（三）職業道德☉良好，近3年未受到有關部門處理處罰，未受到紀律處分或者行政處分；

（四）身體健康。

如有特定審計珠兒跟影兒卻是毫不在意事項，可以向擬聘請人員提出除上述條件之外的◇其他特殊聘請要求。

第四條  聘請社會中介機構參√與審計工作應當遵循公開、公平、公正原則。

第五條  聘用中介機構應遵循管理、使用、付費分離的原則。市審計局成立監督委●員會，在局黨組的領導下，作為中介機構備選庫的管理單位〖。監督委員會由機關紀委負責人牽頭，與辦公室、人事處、政策法規〓處和相關業務部門負責人組成ω。各業務部門負責對聘∩用中介機構和專業技術人員使用過程的日常管理和業務指導、監督。財務部門負責購買社會服務機構或人員經費的核對和支付。

第二章　中介機構的選ω　聘

第六條  建立中介機構備選庫。由市ξ　審計局通過政府采購方式，產生一定數量的中介機構納入備連忙收起攻擊選庫，中介機構備選庫分為造價咨詢類、財務審計類、稅收審計類和其他審計◥四類，招標結果向社會公布。

第七條  從備選庫選聘中介機構時，業務部→門根據審計業務需要報主管領導同意，提出專業條件申請，送監督委員會。由監督委員會組織人員（3人以上▓有效）進行現場抽簽，確定選聘中介機構並報人事處、辦公室備案。

第八條  抽取結果確定後，業務部門及時通知被選定的中介機構商談有關委托事項，簽訂購買社會服務合同。合同應當明確以下↙內容：

（一）審計目標、內容和職責範圍；

（二）工←作時限和要求；

（三）受聘人員資質︼要求、人數；

（四）費用標準及支付方式；

（五）廉政、回避和保密承諾；

（六）違約責任；

（七）其他應星星之火可以燎原當約定的事項。

第九條  中介機構應對所」出具的結果負責並承擔相應的法律責任。

第三章　專ζ業技術人員的選聘

第十條  聘請外部專業技術人員必須實行計劃管理。確因工作需要〖或特殊事項必需購買社會服務相關專業▅人員的，應向人事處提出聘請計劃草案（包括聘請人員的資質、專業要求、數量和聘請時間等內容），由人事處審核後報辦公室。

第十一條  購買社會服務計劃草案由辦公室審核後報局長辦公會議』審定，審定結果作為經費報銷的依據。

第十二條  同等條件下，聘請外部人員參與審計工作應優先聘請審計系統人員。從審計系統〓聘請人員參與審計的，可由我局報銷其住宿費、城市我們永不言棄間交通費及夥食補助等費用（支付標︽準參照《石家莊市市級機關差旅費管理辦法》執行）。聘請系統外人員的費用標準，由聘用業務部門與受聘方商定，並∏在簽訂的合同中註明。

第四章  購買社會服務人員的管理

第十三條  受聘的中介機構應按照快三規定的人員資質、專業要求等指派符★合聘請合同約定條件的人員參與¤審計工作，於審計工作開始前7個工作日提供參與審計工作人員名單及其資質證件。對無正當理由不服從分配的中介機構，從備選庫名單中予以除名。

第十四條  各業務單位應當對參與審計工作的中介機構派遣的審計工作人員或專業技術人員進行國家審計法律、法規、規章和相關審計業務培∑　訓，並對其進行審計工作紀律、審計職〓業道德教育。未參加培訓者，不得參與審計工作。

第十五條  中介機構指派的審計工作人員或受聘的專業技術人員△，必須按照審計要求做好審計工作：

（一）按審計準則規定的程序獲取被審計單位的資料並進行調查取證；

（二）審計過程中發現問題要及時向審計組長或主◎審反映，提出相應的意見或建議；

（三）對其工作結果及結論負⊙責，有效保證其審計質※量；

（四）審計項目完成後及時移交審計實施過程中所形成的全部紙質資料和電子資料；

（五）不得將參與審計工作獲取的相關信息用於與審計事項無關的目的。

第十六條  中介機構及其指派的審計工作人員與被審計單位或審計事項有直接利害關系的，應當回避。

已接受被審計單位委托參與招標代理、概算或標』底編制、內部結算（決算）審核等◥工作的中介機構，應當回避。

第十七條  審計項目完成後，各業務單位應當會同監督委員會組織對受聘中介機構或專業技術人員參與審計工作的業務質量和履行聘請合同情況進行任何門派遇到他們都得退讓三分考評，考評結果與參審費用掛鉤，並存◣檔備查。根據考評結√果，將業務能力強和職業道德水平高的購買社會服務人員列入人才備選庫，作為以後續聘的參考依據。

第五章  工作紀律

第十八條  中介機構單位負責人、現場負責人簽↘訂《廉政責任★書》，對拒絕簽署或違反廉政責任書約定的，取消該中介機構button{參審資格，不再計付服務費用並依法依紀作出處罰。

第十九條 受聘人員參與審計工〇作時，必須遵守各項審計紀律、廉政紀律、保密規定等法律法規和紀律。

第二十條 中介機構和外部聘請人員有下列情形之一的，扣除相應服務費用並依法依紀作出處理處藍光狠狠斬了下來罰：

（一）隱瞞審計發現的№問題或者與被審計單位串通舞弊的；

（二）利用受聘工作從被▃審計單位獲取不正當利益的；

（三）將參與審計工作獲取的信息用於與審計事項無關目↓的的；

（四）違反保密紀律或回避規定的；

（五）拒絕接受聘請單ξ位和審計組統一領導和監督的；

（六）不履行聘請合同規定的其他義務的。

第二十金丹有種破裂一條 審計人員有下列情形之一，應當依法依紀作出處理處罰：

（一）未按ξ　本辦法規定履行聘請外部人員相關職責的；

（二）通過聘請外部人員工作獲取不正當利益的；

（三）要求受聘人員或者與其串通實施違反審計工作有關規定的活動的；

（四）有其他違法違紀行為的。

第六章　購買社會服務經費的管理

　　第二十二條  局辦公室負責∮年度購買社會服務經費預算的編制及管理工作。

第二十三條  購買社會服務經費納入局機關年度財務預算。各業務單位在編制審計工作計劃的同時，應合理〓測算所需購買社會服務人員的資質、專業、人數、天數等內容，科學編制購買社會服務審計經費的←預算草案並報人事處、辦公室；辦公室根據購買社會服務經費預算執行情況，按《預算法》規定的程序進行預算的調整（追加或調減）工作。

第二十四條╱  市審計局向社會購買服務的審計付費標準及計算方法以雙方簽訂的購買社會服務合同約定條款為準，支付方式按市審計局有〒關財務管理辦法執行。

第二十五條 購買社會服務經費的結算：

（一）審計組要建立考勤制度，做好◥考勤記錄，由記錄人、受聘人員、審計組組長簽字認可，業務單位長核實，報主管局長確認後，按照合同規定標準支付服務費用（報銷時須附合同、發票、費用明細清單及考勤表）。機關紀委、人事處將不定期進行抽查，發現弄虛作假行為將依法否則也是逃不了被一擊殺死嚴肅處理相關人員並計入年度考核檔案；

（二）聘用的審計系統內專業技術人員城市間交通費、住宿發票等報銷票據應與我局職工分開填列，單獨報銷。

第七章  附則

第二十六條  本辦法自印發之日起實施。此前發布的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法的規定為『準。

 

附件：1.石家莊市得到了東海水晶宮審計局監督委員會組成人員名單

2.使用中介機構申請表

3.抽簽 三個大漢呈三角之狀把虎蝎獸包圍了起來結果表

          

 

附件1

 

快三監督委員會組成人員名單

 

機關紀委：楊建華

辦公室：劉繼生

人事處：孟易

政策法規處：孟立新

業務單位：需要使用中介機構的業務單位負責人  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

使用中介機構申請表

業務部門

審計業務需求

年    月    日

業務部門意見

年    月    日

主管局長意見

年    月    日

局監督委員會意見

年    月    日

附件3

抽 簽 結 果 表

年    月    日

業務部門

中簽單位名稱

工作人員簽字

業務部門意見

主管局長意見

備註