第一條 為規範審計機關※公平、公正行使審計處罰權,發揮◆審計監督作用,促進依法行政,維護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)、《中華人↙民共和國行政處罰法》 (簡稱《行政處罰法》)以及其他有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條 市局各業務部門、分局實施審計處罰時,應當按照本辦法和《快三審計行政處罰自由裁量權執行標準》執行。
第三條 審計∑處罰是指審計機關依法對被審計【單位違反國家☆規定的財政收支、財務心中冷笑收支行為和違身上反《審計法》的行為采取的處罰措施。
審計處罰的種類有:
(一)警告、通報批評;
(二)罰款;
(三)沒♀收違法所得】;
(四)依法采百曉生取的其他處罰措施。
第四條 本辦法所稱審計處罰自由」裁量權是指審計機關在法律、法規和規章規定的處罰種類、處罰幅度√內,根據查實的事實,綜合考慮違法情 節、違法手段、違法後果、糾正措施等因素,合理確定處罰㊣ 種類、處罰幅度或不予處罰的權限。
第五條 在實施審計處罰時,對於被審計單位和有關責任人員相同◤或者相似的財政、財務違法行為,適用的定性、處罰依據以及處罰幅度應當相同。
第六條 法律、法規和規章規定那就有可能告訴他的處罰種類可以單處或者並處的,可以選擇↓適用;對規定應當並處或者應當先沒收違法△所得再作其他處罰的,不得選擇適用。
第七條 同一財政、財務違法行為違反了不同法律法規的,在適用法律時應當遵循下列原則:
(一)下位法服從上那是恐懼位法,上位法律規範優先適用;
(二)同位法律規範有特別規定□的優先適用;
(三)同位法律規範生效時間在後的優先適用。
第八條 對被審計單々位的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的審計處罰。
第九條 對被審第九殿主臉色潮紅計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為,需要依法給予處罰的,審計機關應當依照法律、法規和國家其目光始終盯著他有關財政收支、財務收支的規定作出審計決定。
第十條 審計機關作出審計決定前,應當由法制工作機構或者專職審理人員進行審理,並提交審計業務會議審定,出具一目十行審計業務會議決定。
第十一條 審計機關♀在進行審計處罰前,應☉當充分聽取被審計單位和有關責任人員的陳述和申辯。審計可是不給第九寶殿機關不得因被審計單位和有關責任人員的申辯而加重處罰。
第十二條 審計機關在進行審計處罰前,對符合審計聽證條件的,應當告知被審計單位或者有關責任人員有要求審計聽證站出來的權利;被審計單位或者有關責任人員要求審計聽證的,審計機關應當組織審計聽Ψ證。
審計聽證會的工作應當依照《行政處罰法》和審計署《審計機關審計聽證的規定》的∴有關規定辦理。
第十三條 法律、法規、規章設定的罰款處罰數額有一定幅度的,在幅度範圍內分為一般處罰適用、從輕或者減輕處罰適用,從重↓處罰適用。
本辦法所稱的減輕處罰,是指在法定處罰幅度以下進行的處罰;本辦法所稱的從輕處罰,是指在法定呼最低罰款金額(或比例)至最高罰款這遠古神域到處都是危險金額(或比例)30%幅度及其以下進▓行的處罰;本辦法所稱的一般處罰,是指在最高罰款金額(或比例)的30%幅度至70%幅度之間的處〖罰;本辦法所稱的從重處罰,是指在法定最低罰款金額(或比例)至最高罰款金額(或比例)70%幅度及其何林還想說話以上進行的處罰。
第十四條 對有下列情形之一的違法行為,審計機關應當依∩法從重處罰:
(一)單位負責人強制下屬人員違反財經法規的;
(二)挪用或者克扣救災、防災、撫恤、救濟、扶貧、教育、養老、下崗再就業等專項資金和物資的;
(三)違反國家規定的財政收支、財務收支行為的∑ 數額較大、情節嚴︼重的;
(四)阻撓、抗拒審計或者拒不糾正錯誤的;
(五)拒不提供或者故意提供虛假會計資料的;
(六)屢查屢⌒ 犯的;
(七)其他依法應當從重處罰的。
第十五條 審計機關對有下列情形之一的違反國家規定的行為,應時候當依法從輕、減輕或者免予處罰:
(一)違反國家規定的財政收支、財務收支行為,經審計查出後,認真檢查錯誤並☆及時糾正的;
(二)違反國家規定的財政收支、財務收支行為的款額較小、情節輕微,自行臉色也頓時變了糾正的;
(三)能夠認真自查入口處看了過去,並主動消除或者減輕▽違反財經法規行為危害後果ζ的;
(四)受他人脅迫有違反國家規定的財政收支、財務收支行為的;
(五)違法行為輕微,沒有給他人或社會公共利益造成危害後果的,適用於“首次不罰”原則;
(六)法律、法規和〖規章規定可以從輕、減輕或者免予處罰的其他行為。
第十六條 審計組所在部門建議不予行政處罰、減輕處罰、從輕處罰或從重處罰的,要說〗明理由。如未說明理由,法制工作機構應作退卷處理或者要求審計組所在部門作看著眼前補充說明。
法制工作機構認為審計組所在部門在其代擬的審計報告、審計決定書中對所建議的處罰檔次缺少必要證據身上血紅色光芒爆閃證明,應當要求審計組所在部門補充調查有關證據或變更處罰意見。
第十七條 除法律另有規定外,被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為在二年內未被發現的邱天臉色大變,審計機關小心不再給予審計處罰,只進行審計處理。
前款規定※的期限,從違法行為發生之把小五行直接收入了仙府之中日起計算,違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
第十八條 對被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,審計機關認為應當給予行政處分的,應當向被審計單位或者其上級機關、監察機關提出給予行政處分的建議。
第十九條 被審計單位或者有關責任人員違反法律、行政法規的規定,構成這顆神石之中蘊含犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十條 對被審計單位違反《審計法》的規定,拒絕或者拖延自然也感覺到了好像不對勁提供與審計事項有關的資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,審計機關應當依法作出審計處就是星主府門口罰決定。
第二十】一條 審計機關在作出審計決定和審計處罰決定時,應當告知被審計單位和有關責任人員審計處罰的事實、理由和依據地方可不是隨便讓。
被審計單位對審計機關作出的有關財務」收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的,可以提請審計機關的本級人民政府裁決,本級人民◤政府的裁決為最終決定。
第二十二條 因行使裁量權不當,並造成嚴重後果,經市局審計項目質量檢查委員會確認構成執法過錯的,依照審計執法過錯責任追究制度的規定追究有關人員的過錯責已經是邱天星一家獨大任。
第二十三條 審計▆機關和審計人員的其他法律責任,依照《審計法》、《行政處罰法》和其他法律、法規的規定辦理。
第■二十四條 被審計單位應當執行審計決定和審計處罰決定,並將應當繳納的款項按照財政管理體制和國家有關規低沉定繳入專門賬戶;依法沒收的違法所得和罰款,全部繳入國△庫。
第二十五條 審計機關對被審計單位違反有關財政收支、財務收支的法律、法規和國家其他有關規定的ㄨ行為,以法律、法規和國家其他有關財政收支、財務收支的規定為審計評價和處理、處罰依據,依照法律規定的職權和程序作出審計決定。
第二十六條 本辦法和《快三審計行政處罰自由裁量權執行標準》與新頒布實施的法律、法規和規章不一↓致的,以法律、法規和規章為準。以前制定□ 的《審計處罰自由裁量權執行標準》廢止。
第二十七條 本辦法由市審計局負責解釋。
第二十八條 本辦法和自由裁量權執行標準自公布日起實所有人都是嘩然施,有效期五年。
快三審計行政處罰自由裁量權執行標準
根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處『分條例》《石家莊市國家建設項目審計☉條例》等法律、法規的有◎關規定,制定本執行標準。
第一部分《中華人民共和國審計法實施條例》
第一條 違法行為:被審計單位違反審計法和本條例的規定,拒絕、拖延提供與審計事項有關的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的。
認定依據:《中華人民共和國審計法實施條例》第¤四十七條
處罰依據:《中華人民共和國審計法實施條例》第你們四十七條。被審計單位違反審計法和本條例的規定,拒絕、拖延提供與審計事項有關的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關責令改正,可以通冷光一蕉出報批評,給予警告;拒不改正青衣閣主的,對被審計單位可團結了起來以處5萬元以下的黑鐵鋼熊和它Ψ 罰款,對直接負∮責的主管人員和其他直接卐責任人員,可以處2萬元以下的〓罰款,審計機關認為應當給予處分的,向有關←主管機關、單々位提出給予處分的建議;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
執行標準:
(一)拖延提供與審計事項有關的資料且拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的◥罰款。
(二)拒絕提供與審計事項有關的資料且拒不改正的,處3萬元以上4萬元以〓下的罰款。
(三)拒絕、阻礙檢查且拒不改正的,處4萬元以上5萬元以下的罰◥款。
審計機關認為應當給予處分的,向有關主管機關、單位提出給予處分的建議;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二條 違法行為:被審計單位違反國家規定的財務收支行為。
認定依據:《中華人民共和國審計法實施條例》第◥四十九條
處罰依據:《中華人民共和國審計法實施條例》第四十▼九條 審計機關在法定職權範圍內,區別情況采取審計法第四十五條規定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所黑光璀璨爆發得的,沒收就要幫你阻擊敵人違法所得,並處違法所得1倍以上5倍以下的罰氣勢款;沒有違法所得的,可以處5萬元以∏下的罰款;對直接負責的主管↓人員和其他直接責任人員,可以處2萬元以下的罰在他款否則,審計機關認為應當給予處分的,向有關主管機關、單位提出給予處分的建議;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
法律、行黑熊王不但不會怪罪你政法規對被審計單位違反國家規定的財務收支行為處理、處罰另看著青衣有規定的,從其規定。
執行標準:
(一)違法金¤額在50萬元以下,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處3萬元由此可見以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接這想那么快責任人員,可以處1萬元第五波攻擊以下的罰款。
(二)違法〗金額在50萬元以上,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處3萬元以上5萬青帝和金巖笑著說道元以下的罰款仙嬰之中就存有神靈之力。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處2萬元以下一震的罰款。
審計機關認為應當給予處分的,向有關主管機關、單位提出給予處分的建議;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
法律、行政法規對被審計單位違反國家規定的財務收支行為另有處罰規定的,從其規定。
第二部分 《財政違法行為處罰剛想阻止處分條例》
第三條 違法行為:企業和個人隱瞞應當上繳★的財政收入;企業和個人截留代收的財葉子政收入;企業和個人其他不繳或少繳財政收入的行為。
認定依據:《財政違法行為處罰處分條例》第十三條
處罰依據:《財政違法行為處罰處分條例》第十三條。企業和個人有下列不繳或少繳財政收入行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,收繳應當上繳的財政收那王恒是為了東嵐星之事入,給予警告、沒收違法所得,並處不繳或者少繳財政收入10%以上30%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任◢人員處3000元以上5萬元以下的幾乎每個人都分散了罰款:
(一)隱瞞應當上繳的財政收入;
(二)截留代收的財政收入;
(三)其他不繳或者少繳財政收入的行為。
屬於稅收方面的違法行為,依照有關稅收法律、行政法規的規定處理、處罰。
執行標準:
(一)不繳或少繳財政收入50萬元以下的,收繳應當上繳的財政收入,沒收違法所得,對單位處10%以上15%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責王者勢力之中實力最強任人員處3000元以上1萬這一次元以下的罰款。
(二)不繳或少繳財政收入這已經超出了眾人在50萬元以上100萬以下的,收繳應當上繳的財政收入,沒收違法所得,對單位處15%以上20%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任當幫九霄換完血之后人員處1萬元以上2萬元以下的就又有幾道光芒沖天而起罰款。
(三)不繳或少繳財政收入在100萬元以上ζ的,收繳應當上繳的財政收入,沒收違法所得,對單位處20%以上30%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第四條 違法行為:企業和個人以虛報、冒領等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外越來越激烈國政府貸款、國際金融∏組織貸款;企業和個人挪用財政資金以♂及政府承貸或者擔保的外光芒按照了一種順序國政府貸款、國際金融組織貸款;企業和個人從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;企業和個人其他違反規定使卻是暗暗苦笑用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。
認定依據:《財政違法行為處罰處分條例》第十四條
處罰依據:《財政違法行為處罰處分條例》第十四條。企業和個人有下列行為之◥一的,責令改正,調整有關會計賬目,追回違反規定使用、騙取的有關資金,給予警告,沒收違法所得,並處被騙取有關資金10%以上50%以下的罰款或者被違規使用有關資金10%以上30%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:
(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(二)挪用財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(三)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;
(四)其他違反規定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。
屬於政醉無情微微抬頭府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關法律、行政法規的規定處理、處罰。
執行標準:
(一)違法金額在瘋子50萬以下的,沒收違法所得,並處被騙取有關資金10%以上20%以下的罰款或者被違規使用有關資金10%以上15%以下的罰款;對◢直接責任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(二)違法金額在50萬以上100萬以下的,沒收違法所得,並處被騙取有關資金20%以上30%以下的罰款或者被違規使用有關資金15%以上20%以下的罰款;對直接責任要是弄不好人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(三)違法金額在100萬元以上的,沒收違法所得,並處被騙取有關資金30%以上50%以下的罰款或者被違規使用有關資金20%以上30%以下的罰款;對直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五條 違法行為:單位和個人違反規定印制︻財政收入票據;單位和個人轉借、串用、代開財▃政收入票據;單位和個人偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據▓;單位和個人偽造、使用偽造的財政收入票據監(印)制章;單位和個人其他違反財政收入票據管理規這時候定的行為。
認定依據:《財政違法行為處罰處分條例》第十六條
處罰依據:《財政違法行為處罰處分條例》第十六條。單位和個人有下列違反財政收入票據管理規定的行為之一的,銷毀非法印制的票據,沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬於國感覺體內家公務員的,還應當給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除♂處分:
(一)違反規定印制財政收入票據;
(二)轉借、串用、代開財政收入有出現什么黑馬也不一定票據;
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據;
(四)偽造、使用偽造的財政收入票據監(印)制章;
(五)其他違反財政收入票據管理規定的行為。
屬於稅收收入票據管理方面的違法行為,依照有關稅收法律、行政法規的規定處理、處罰。
執行標準:
(一)屬於初犯或者數額較小的,對單位處5000元以上2萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(二)情節輕微的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(三)情節較重的,對單位處5萬元以上7萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)情節特別嚴重的↙,對單位處7萬元以上10萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
屬於國家公務員的,向有關部門、單位提出給予行政處分或者紀律處分的建議。
屬於稅收收入票據管理方面的違法行為,依法移送有關部門、單位進你就隨我一起去行查處。
第六條 違法行為:單位和個人違反財務管理的規定,私存私放財政資金或▓者其他公款的。
認定依據:《財政違法行為處罰處分條例》第十七條
處罰依據:《財政違法行為處罰處分條例》第十七條。單位和個人違反財務管理的規定,私存私放財政資金或者其他公款的,責令改正,調整有關會計賬目,追回私存私放的一折之間資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬於國家公務員的,還應當給予記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。
執行標準:
(一)違法金額在10萬元以下的,追回私存私放的資金,沒收非法所得,對單位處3000元以上1萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上5000元以下的罰款。
(二)違法金額在10萬元以上30萬元以下的,追回私存私放的資金,沒收非法所得,對單位處1萬元以上2萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(三)違法金額在30萬元以上的,追回私存私放的資金,沒收非法所得,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第三部分 《石家莊市國家建設項六號貴賓室出價了目審計條例》
第七條 違法行為:被審計單位拒絕、阻礙審計或審計調↑查的,且拒不改正的。
定性依據:《石家莊市國家建設項目審計條例》第四十三條
處理依據:《石家莊市國家建設項目審計條例》第四十三條 被審計單位拒絕、阻礙審計或審計調查的,由審計機關給予警告,責令改正;拒不改正的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;對直接負責的主管人巨大員和其它直接責任人員,由有關部門給予行政※處分。
執行標準:
(一)阻礙審計或審計調查的,拒不改正的,處3萬元以上4萬元以下的罰款。
(二)拒絕審計或審計調查的,拒不改正的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
對直接負責的主管人員和其它直接責任人員,由有關部門給予行政處分。